| ¡¼Á¦ |
1. º¸ÇèÀÚ µîÀÌ º¸Çè°è¾à ü°á½Ã º¸Çè°è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ë¿¡ ´ëÇÏ¿© ±¸Ã¼ÀûÀÌ°í »ó¼¼ÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ Áö´ÂÁö ¿©ºÎ ¹× º¸ÇèÀÚ°¡ º¸Çè¾à°ü ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ À§¹ÝÇÏ¿© º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ ¶§ ±× ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ(¿øÄ¢Àû ¼Ò±Ø) / ¿¬±Ýº¸Çè°è¾à¿¡¼ ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØ¿¡ ´ëÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ³»¿ë ¹× ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØ µîÀÌ º¸Çè°è¾àÀÚ µî¿¡°Ô ±³ºÎµÇÁöµµ ¾Ê´Â ¹®¼¿¡ º¹ÀâÇÑ ¼ö½Ä¸¸À¸·Î ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ» »ÓÀÌ°í ¾à°ü¿¡´Â °³¿äÁ¶Â÷ ¸í½ÃµÇÁö ¾Æ´ÏÇÑ Ã¤ ´ÜÁö ±× ¹®¼¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç׸¸ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â °æ¿ì º¸ÇèÀÚÀÇ ¸í½ÃÀǹ« ¹× ¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´ÂÁö ¿©ºÎ, 2. ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀ¸·Î º¸Çè¾à°üÀÇ ÀüºÎ ¶Ç´Â ÀϺΠÁ¶Ç×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î µÇÁö ¸øÇÏ´Â °æ¿ì º¸Çè°è¾àÀÇ È¿·Â | ||
|---|---|---|---|
| ¡¼¼¼ |
¡¼±¸ |
ÆÇ·Ê | |
ÁÖ¹®
¿ø½ÉÆÇ°áÀ» ÆÄ±âÇϰí, »ç°ÇÀ» ¼¿ïµ¿ºÎÁö¹æ¹ý¿ø¿¡ ȯ¼ÛÇÑ´Ù.
ÀÌÀ¯
»ó°íÀÌÀ¯(Á¦Ãâ±â°£ÀÌ Áö³ ¼¸éÀº À̸¦ º¸ÃæÇÏ´Â ¹üÀ§ ³»¿¡¼)¸¦ ÆÇ´ÜÇÑ´Ù.
1. »ç¾ÈÀÇ °³¿ä
¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¿Í ±â·Ï¿¡ µû¸£¸é ´ÙÀ½ »ç½ÇÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
°¡. Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ º¸Çèȸ»ç¿¡ º¸Çè·á¸¦ ÀϽÿ¡ ³³ÀÔÇÑ ´ÙÀ½, Áï½Ã
¶Ç´Â ÀÏÁ¤±â°£ °ÅÄ¡ ÈÄ Á¤±âÀûÀ¸·Î ÀÏÁ¤¾×À» »ýÁ¸¿¬±Ý ÇüÅÂÀÇ º¸Çè±ÝÀ¸·Î Áö±Þ¹Þ´Â ±¸Á¶ÀÇ º¸Çè»óǰÀ» ¸»ÇÑ´Ù. Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº Á¾½Å¿¬±ÝÇü°ú »ó¼Ó¿¬±ÝÇüÀ¸·Î ±¸ºÐµÇ´Âµ¥,
¡®Á¾½Å¿¬±ÝÇü¡¯Àº ¿ø±Ý(¿¬±Ý °³½Ã ½Ã Àû¸³¾×)°ú ¿ø±ÝÀ» ¿î¿ëÇÏ¿© ¹ß»ýÇÏ´Â ÀÌÀÚ¸¦ ³ª´©¾î
»ýÁ¸¿¬±ÝÀ¸·Î Áö±ÞÇ쵂 Àû¸³¾×Àº ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏÁö ¾Ê´Â ÇüŸ¦ ÀǹÌÇϰí, ¡®»ó¼Ó¿¬±ÝÇü¡¯Àº ¼øº¸Çè·á(³³ÀÔº¸Çè·á¿¡¼ »ç¾÷ºñ ¹× À§Ç躸Çè·á·Î ÁöÃâµÇ´Â ºñ¿ëÀ» °øÁ¦ÇÑ ±Ý¾×)¸¦ ¿î¿ëÇÏ¿© ¹ß»ýÇÑ ÀÌÀÚ¸¸À¸·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇϰí Àû¸³¾×Àº »ç¸Áº¸Çè±Ý ¶Ç´Â ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â ÇüŸ¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. »ó¼Ó¿¬±ÝÇü Áß ¡±¸¸±âÇü(ÀÌÇÏ ¡®»ó¼Ó¸¸±âÇü¡¯À̶ó
ÇÑ´Ù) "Àº ³³ÀÔº¸Çè·á Àü¾×À» ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â ¹Ý¸é, ¡±Á¾½ÅÇü(ÀÌÇÏ ¡®»ó¼ÓÁ¾½ÅÇü¡¯ À̶ó ÇÑ´Ù) "Àº ±×Áß ¼øº¸Çè·á »ó´ç¾×¸¸À» ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â Â÷À̰¡ ÀÖ´Ù. ÇÑÆí, ¹«¹è´ç º¸ÇèÀ¸·Î ¼³°èµÈ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ °æ¿ì´Â ÇØ´ç º¸Çè°è¾àÀ¸·ÎºÎÅÍ ¹ß»ýÇÏ´Â
ÀÌÀÍÀÌ º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡°Ô º°µµ·Î ¹è´çµÇÁö ¾Ê´Â´Ù.
³ª. ¿ø°íµéÀº 2012. 4. 10. ¹æÄ«½´¶û½º ´ã´çÀÚ¸¦ ÅëÇØ º¸Çèȸ»çÀÎ Çǰí¿Í »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÏ°í º¸Çè·á¸¦ ¸ðµÎ ³³ºÎÇÏ¿´´Ù(ÀÌÇÏ ¿ø°íµéÀÌ Çǰí¿Í ü°áÇÑ °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ¡®ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¡¯À̶ó Çϰí, ´ë»ó »óǰÀ» ¡®ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¡¯ À̶ó ÇÑ´Ù). ´ç½Ã ¿ø°íµé¿¡°Ô´Â °¡ÀÔ¼³°è¼¿Í »óǰ¼³¸í¼°¡ °¢°¢ Á¦½Ã¤ý±³ºÎµÇ¾ú´Ù. ´Ù. (1) ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ¾à°ü(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)¿¡´Â, »ó¼Ó¸¸±âÇü
Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰ¿¡ °üÇÏ¿© Áö±ÞÇÒ º¸Çè±ÝÀÇ Á¾·ù·Î (»ýÁ¸)¿¬±Ý°ú »ç¸Áº¸Çè±Ý, ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀÌ ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ°í, °ø½ÃÀÌÀ²ÀÇ Àû¿ë ¹× °ø½Ã¿¡ °üÇÏ¿© "ÀÌ º¸Çè¿¡ ´ëÇÑ Àû¸³ÀÌÀ²Àº ¸Å¿ù 1ÀÏ È¸»ç°¡ °ø½ÃÇÏ´Â °ø½ÃÀÌÀ²·Î ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ¿¡
ºÎ°¡ÇÏ¿© ¡®ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²¡¯À̶õ ¡®º¸Çèȸ»ç¿¡¼ º¸ÁõÇÏ´Â ÃÖÀúÇѵµÀÇ Àû¿ëÀÌÀ²¡¯À̶ó°í ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ, °¡ÀÔÀÚ À¯ÀÇ»çÇ×À¸·Î "°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀº ³³ÀÔÇÑ º¸Çè·á Áß ºÎ°¡º¸Çè·á
¸¦ Á¦¿ÜÇÑ ±Ý¾×ÀÌ °ø½ÃÀÌÀ²·Î Àû¸³µÈ ±Ý¾×ÀÔ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ°í, ¾à°ü º°Ç¥1ÀÇ º¸Çè±Ý Áö±Þ±âÁØÇ¥¿¡´Â »ó¼Ó¸¸±âÇü »óǰÀÇ ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ±Ý¾×ÀÌ "°è¾àÀÚÀû¸³±Ý(ÀÌ¹Ì ³³ÀÔÇÑ ÁÖ°è¾à ±âº»º¸Çè·á ÇØ´ç¾×)¡±À̰í, ¿¬±ÝÀ¸·Î "¿¬±Ý°³½Ã ÀÌÈÄ ¸¸ 1°³¿ù
°æ°ú °è¾àÇØ´çÀϺÎÅÍ ¸Å¿ù °è¾àÇØ´çÀÏ¿¡ ¿¬±Ý°³½Ã ½Ã °è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î ¼±ÅÃÇÑ º¸Çè±â°£(10³â, 15³â, 20³â, 30³â) µ¿¾È ³ª´©¾î
°è»êÇÑ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Áö±ÞÇÑ´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ÁÖ¼® Á¶Ç×À¸·Î "¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À̶õ ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¡®º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¿¡¼ Á¤ÇÑ ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ
±Ý¾×À» ¸»ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ë°ú "¿¬±ÝÀÇ °è»êÀº °ø½ÃÀÌÀ²À» Àû¿ëÇÏ¿© °è»êµÇ±â ¶§¹®¿¡
°ø½ÃÀÌÀ²ÀÌ º¯°æµÇ¸é ¿¬±Ýµµ º¯°æµË´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ë ¹× "ÀÌ º¸ÇèÀÇ °ø½ÃÀÌÀ²Àº °¡ÀÔ ÈÄ
10³â ¹Ì¸¸¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.5%, 10³â ÀÌÈÄ¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.0%¸¦ ÃÖÀú·Î ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ °¢ ºÎ±âµÇ¾î ÀÖ´Ù. Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô ¿¬±Ý°³½Ã ½ÃÁ¡ ÀÌÈÄ ¸Å¿ù ¿¬±Ý¿ù¾× ÇüÅ·Î
»ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ¿´´Âµ¥, ±× ¾×¼ö´Â "¼øº¸Çè·á¿¡ ÇÇ°í°¡ ¸Å¿ù Á¤ÇÏ´Â °ø½ÃÀÌÀ²À» °öÇÏ¿© °è»êÇÑ ±Ý¾×(ÀÌÇÏ À̸¦ ¡®°ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)¡±¿¡ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ±Ý¾×À̾ú´Ù. (2) ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡´Â ¿¬±ÝÁö±Þ Àç¿ø°ú ¼ø¼ö Á¾½Å¿¬±ÝÇü°ú
»ó¼ÓÁ¾½ÅÇü, »ó¼Ó¸¸±âÇü »óǰÀ» ºñ±³ÇÏ¿© °¢ ¿¬±Ý¿ù¾×ÀÌ ¿¹½ÃµÇ¾î ÀÖ°í, ±×¹Û¿¡ »ó¼Ó¸¸±âÇü ¿¬±ÝÇüÅ ¹× ¸¸±âȯ±Þ±Ý¿¡ °üÇÏ¿© "¸Å¿ù °è¾àÇØ´çÀÏ¿¡ ¿¬±ÝÀç¿øÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾× ±âÁØÀ¸·Î º¸Çè±â°£(10³â/15³â/20³â/30³â) µ¿¾È ³ª´©¾î °è»êÇÑ ±Ý¾×À» Áö±ÞÇÕ´Ï´Ù. ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ̶õ, ÇǺ¸ÇèÀÚ(º¸Çè´ë»óÀÚ)°¡ º¸Çè±â°£ÀÌ ³¡³¯ ¶§±îÁö »ì¾ÆÀÖÀ» ¶§ÀÇ °è¾àÀÚÀû¸³±Ý(ÀÌ¹Ì ³³ÀÔÇÑ ÁÖ°è¾à ±âº»º¸Çè·á ¹× Ãß°¡³³ÀÔº¸Çè·áÀÇ ÇÕ°è)
ÀÔ´Ï´Ù.¡±, "¿¹½ÃµÈ ¿¬±ÝÀç¿ø ¹× »ýÁ¸¿¬±ÝÀº 2012. 4. °ø½ÃÀÌÀ²(5%)À» ±âÁØÀ¸·Î °è»êÇÑ
±Ý¾×À̸ç, ÇâÈÄ °ø½ÃÀÌÀ² º¯µ¿ ½Ã¿¡´Â ¿¹½Ã±Ý¾×°ú »óÀÌÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.¡±, "ÀÌ º¸ÇèÀÇ Àû
¸³ÀÌÀ²(°ø½ÃÀÌÀ²)Àº 2012. 4. ÇöÀç 5%À̸ç, ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²Àº °¡ÀÔ ÈÄ 10³â ¹Ì¸¸¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.5%, 10³â ÀÌÈÄ¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.0%ÀÔ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â µîÀÇ ³»¿ëÀÌ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ´Ù. (3) ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¿¡ ´ëÇÑ º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç
»êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¶ó ÇÑ´Ù)´Â »ê½ÄÀ¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î Àִµ¥ ±×Áß »ó¼Ó¸¸±âÇüÀÇ »ýÁ¸¿¬±Ý¾×ÀÇ °è»ê¹æ½ÄÀ» °£·«È÷ ¼³¸íÇϸé, ¼øº¸Çè·á¸¦ °ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾×(= ¼øº¸Çè·á + ¸¸±â±îÁö º¹¸®°è»ê °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ ÃѾ×)¿¡¼ ±â Áö±ÞÇÑ »ýÁ¸¿¬±ÝÀ»
°ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾×°ú ¸¸±â¿¡ Áö±ÞÇÒ ¸¸±âº¸Çè±Ý(= ³³ÀÔº¸Çè·á)À» Â÷°¨ÇÑ ÈÄ ³²Àº Àܾ×À», Áö±ÞµÇ´Â ½ÃÁ¡±îÁö ¸Å ±â°£ µ¿ÀÏÇÑ ±Ý¾×À¸·Î Áö±ÞµÇµµ·Ï ÇöÀç°¡Ä¡·Î ÇÒÀÎÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¶ó. ¿ø°íµéÀº, ÇÇ°í°¡ °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ Àü¾×À» »ýÁ¸¿¬±ÝÀ¸·Î Áö±ÞÇÏ¿©¾ß ÇÔ¿¡µµ
°ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ¿¡¼ ÀϺθ¦ ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿ø ¸¶·ÃÀ» À§ÇÏ¿© °øÁ¦ÇÏ°í ³ª¸ÓÁö
±Ý¾×¸¸ Áö±ÞÇÏ¿´´Âµ¥, ÀÌ·¯ÇÑ ¿¬±Ý »êÃâ¹æ½Ä(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦
¹æ½Ä¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)Àº ¾à°ü¿¡ ³ªÅ¸³ª ÀÖÁö ¾Ê°í ¿ø°íµéÀÌ ÀÌ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼³¸íÀ» µèÁöµµ ¸øÇßÀ¸¹Ç·Î ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú·Î¼ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡¼ ¹èÁ¦µÇ°í, Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô °¢ ¹ÌÁö±Þ »ýÁ¸¿¬±Ý¾× ¹× ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Áö¿¬¼ÕÇØ±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡
ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù. ¿ø½ÉÀº ¿ø°íµéÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ÀοëÇÏ¿´´Ù. 2. ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« ÀÌÇà ¿©ºÎ¿¡ °üÇÏ¿©
°¡. (1) »ç¾÷ÀÚ´Â °í°´ÀÌ ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» ½±°Ô ¾Ë ¼ö ÀÖµµ·Ï Çѱ۷ΠÀÛ¼ºÇϰí, Ç¥ÁØÈ¤ýü°èÈµÈ ¿ë¾î¸¦ »ç¿ëÇϸç, ¾à°üÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» ºÎÈ£, »öä, ±½°í Å« ¹®ÀÚ µîÀ¸·Î ¸íÈ®ÇÏ°Ô Ç¥½ÃÇÏ¿© ¾Ë¾Æº¸±â ½±°Ô ¾à°üÀ» ÀÛ¼ºÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù[(¡¸¾à°üÀÇ ±ÔÁ¦¿¡ °üÇÑ
¹ý·ü¡¹(ÀÌÇÏ ¡®¾à°ü¹ý¡¯À̶ó ÇÑ´Ù) Á¦3Á¶ Á¦1Ç×)]. ¶ÇÇÑ »ç¾÷ÀÚ´Â °è¾àÀ» ü°áÇÒ ¶§ °í°´
¿¡°Ô ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» °è¾àÀÇ Á¾·ù¿¡ µû¶ó ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óµÇ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ºÐ¸íÇÏ°Ô ¹àÈ÷°í, °í°´ÀÌ ¿ä±¸ÇÒ °æ¿ì ¾à°üÀÇ »çº»À» °í°´¿¡°Ô ³»ÁÖ¾î °í°´ÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ°Ô
ÇÏ¿©¾ß Çϰí(Á¦3Á¶ Á¦2Ç× º»¹®), ¾à°ü¿¡ Á¤ÇØÁ® ÀÖ´Â Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» °í°´ÀÌ ÀÌÇØÇÒ ¼ö
ÀÖµµ·Ï ¼³¸íÇÏ¿©¾ß Çϸç(Á¦3Á¶ Á¦3Ç× º»¹®), À̸¦ À§¹ÝÇÏ¿© °è¾àÀ» ü°áÇÑ °æ¿ì¿¡´Â ÇØ´ç ¾à°üÀ» °è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø´Ù(Á¦3Á¶ Á¦4Ç×). (2) ÀϹÝÀûÀ¸·Î º¸ÇèÀÚ ¹× º¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á ¶Ç´Â ¸ðÁý¿¡ Á¾»çÇÏ´Â ÀÚ´Â º¸Çè°è¾à ü°á ½Ã º¸Çè°è¾àÀÚ ¶Ç´Â ÇǺ¸ÇèÀÚ¿¡°Ô º¸Çè¾à°ü¿¡ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â º¸Çè»óǰÀÇ ³»¿ë, º¸Çè·áÀ²ÀÇ Ã¼°è ¹× º¸Çèû¾à¼»ó ±âÀç»çÇ×ÀÇ º¯µ¿ µî º¸Çè°è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ë¿¡
´ëÇÏ¿© ±¸Ã¼ÀûÀÌ°í »ó¼¼ÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ Áø´Ù. ¿©±â¼ ¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â ¡®Áß¿äÇÑ ³»¿ë¡¯À̶õ »çȸÅë³ä¿¡ ºñÃß¾î °í°´ÀÌ °è¾àü°á ¿©ºÎ³ª ´ë°¡¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ×À» ¸»Çϰí, ¾à°üÁ¶Ç× Áß¿¡¼ ¹«¾ùÀÌ Áß¿äÇÑ ³»¿ë¿¡ ÇØ´çÇÏ´ÂÁö´Â ÀÏ·üÀûÀ¸·Î ¸»ÇÒ ¼ö ¾øÀ¸¸ç, ±¸Ã¼ÀûÀÎ »ç°Ç¿¡¼ °³º°Àû »çÁ¤À» °í·ÁÇÏ¿©
ÆÇ´ÜÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù(´ë¹ý¿ø 2008. 12. 16. ÀÚ 2007¸¶1328 °áÁ¤ µî ÂüÁ¶). ´Ù¸¸ ÀÌ·¯ÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÎÁ¤µÇ´Â °ÍÀº ¾îµð±îÁö³ª º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¾ËÁö ¸øÇÏ´Â °¡¿îµ¥ ¾à°üÀÇ
Áß¿äÇÑ »çÇ×ÀÌ °è¾à³»¿ëÀ¸·Î µÇ¾î º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¿¹ÃøÇÏÁö ¸øÇÑ ºÒÀÌÀÍÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀ» ÇÇÇϰíÀÚ ÇÏ´Â µ¥¿¡ ±× ±Ù°Å°¡ ÀÖÀ¸¹Ç·Î, ¾à°ü¿¡ Á¤ÇØÁø »çÇ×À̶ó°í ÇÏ´õ¶óµµ °Å·¡»ó ÀϹÝÀûÀÌ°í °øÅëµÈ °ÍÀÌ¾î¼ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ÀÌ¹Ì Àß ¾Ë°í ÀÖ´Â ³»¿ëÀ̰ųª º°µµÀÇ
¼³¸í ¾øÀ̵µ ÃæºÐÈ÷ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø »çÇ× ¶Ç´Â ÀÌ¹Ì ¹ý·ÉÀ¸·Î Á¤ÇÏ¿©Áø °ÍÀ» µÇÇ®ÀÌÇϰųª ºÎ¿¬ÇÏ´Â Á¤µµ¿¡ ºÒ°úÇÑ »çÇ׿¡ ´ëÇÏ¿©±îÁö º¸ÇèÀÚ¿¡°Ô ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÎÁ¤µÇ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ¿Í °°ÀÌ º¸ÇèÀÚÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ¸éÁ¦µÇ´Â °æ¿ì°¡ ¾Æ´Ï¶ó¸é, º¸ÇèÀÚ°¡ ÀÌ·¯ÇÑ º¸Çè¾à°ü ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ À§¹ÝÇÏ¿© º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ ¶§
¿¡´Â ±× ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø´Ù(´ë¹ý¿ø 2010. 3. 25. ¼±°í
2009´Ù91316, 91323 ÆÇ°á, ´ë¹ý¿ø 2014. 7. 24. ¼±°í 2013´Ù217108 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶).
(3) ¿¬±Ýº¸Çè°è¾à¿¡¼ ÇâÈÄ Áö±Þ¹Þ´Â ¿¬±Ý¾×Àº ´çÇØ º¸Çè°è¾à ü°á ¿©ºÎ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â Áß¿äÇÑ »çÇ×À̹ǷÎ, ¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÒ ¶§ º¸ÇèÀÚ µîÀº º¸Çè°è¾àÀÚ µî¿¡°Ô ¼öÇнĿ¡ ÀÇÇÑ º¹ÀâÇÑ ¿¬±Ý°è»ê¹æ¹ý ÀÚü¸¦ ¼³¸íÇÏÁö´Â ¸øÇÑ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ´ë·«ÀûÀÎ ¿¬±Ý¾×°ú ÇÔ²² ±×°ÍÀÌ º¯µ¿µÉ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ¸é ±× º¯µ¿ °¡´É¼º¿¡ ´ëÇÏ¿© ¸í½Ã¤ý¼³¸íÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù(´ë¹ý¿ø 2015. 11. 17. ¼±°í 2014´Ù81542 ÆÇ°á ÂüÁ¶). ³ª¾Æ°¡ ÇØ´ç ¿¬±Ýº¸Çè»óǰÀÇ Æ¯¼º ¶Ç´Â ÀüüÀûÀÎ ¾à°ü ³»¿ë¿¡ ºñÃß¾î º¸Çè°è¾àÀÚ µîÀÌ ÇâÈÄ Áö±Þ¹Þ´Â
¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØÀ» ¿¹»óÇÒ ¼ö ¾ø´Â °æ¿ì ¶Ç´Â º¸Çè°è¾àÀÚ µîÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ¿ÀÀÎÇÒ ¿©Áö°¡ ÀÖ¾î °è¾àü°á ¿©ºÎ³ª ´ë°¡¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â
°æ¿ì¿¡´Â, º¸ÇèÀÚ µîÀº º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¿¹ÃøÇÏÁö ¸øÇÑ ºÒÀÌÀÍÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀ» ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ ±× ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØ¿¡ ´ëÇÏ¿©µµ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù. ÇÑÆí, ¾à°ü¹ýÀÇ ±ÔÁ¦ ´ë»óÀÌ µÇ´Â " ¾à°ü" À̶õ ±× ¸íĪÀ̳ª ÇüÅ ¶Ç´Â ¹üÀ§¿¡ ±¸¾Ö¹Þ´Â °ÍÀº ¾Æ´ÏÁö¸¸(¾à°ü¹ý Á¦2Á¶ Á¦1È£), ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä
»êÃâ±âÁØ µîÀÌ º¸Çè°è¾àÀÚ µî¿¡°Ô ±³ºÎµÇÁöµµ ¾Ê´Â ¹®¼¿¡ º¹ÀâÇÑ ¼ö½Ä¸¸À¸·Î¸¸ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ» »ÓÀÌ°í ¾à°ü¿¡´Â °³¿äÁ¶Â÷ ¸í½ÃµÇÁö ¾Æ´ÏÇÑ Ã¤ ´ÜÁö ±× ¹®¼¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç׸¸ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Ù¸é, Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» Ç¥ÁØÈ¤ýü°èÈµÈ ÇÑ±Û ¿ë¾î·Î ¸íÈ®ÇÏ°Ô Ç¥½ÃÇÏ¿© ¾Ë¾Æº¸±â ½±°Ô ¾à°üÀ» ÀÛ¼ºÇÏ°í ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» °í°´¿¡°Ô
ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óµÇ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ºÐ¸íÇÏ°Ô ¹àÇô¾ß ÇÑ´Ù´Â º¸ÇèÀÚÀÇ ¸í½ÃÀǹ«°¡ ÃæºÐÈ÷
ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ°í(¾à°ü¹ý Á¦3Á¶ Á¦1, 2Ç×), ÀÌ·¯ÇÑ ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» ±âÃʷθ¸ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù¸é Ưº°ÇÑ »çÁ¤ÀÌ ¾ø´Â ÇÑ ¼³¸íÀǹ« ¿ª½Ã ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ´Ù.
³ª. ÀÌ·¯ÇÑ ¹ý¸®¿¡ ºñÃß¾î ¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¿Í ±â·ÏÀ» »ìÆìº»´Ù.
ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à°ú °°Àº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè¿¡¼ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¸Å¿ù Áö±Þ¹Þ´Â ¿¬±Ý¿ù¾×Àº ´çÇØ º¸Çè°è¾à ü°á ¿©ºÎ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â Áß¿äÇÑ »çÇ×À̹ǷÎ, º¸ÇèÀÚÀÎ Çǰí´Â º¸Çè°è¾àÀÚÀÎ ¿ø°íµé¿¡°Ô ¼öÇнĿ¡ ÀÇÇÑ º¹ÀâÇÑ ¿¬±Ý°è»ê¹æ¹ý ÀÚü¸¦ ¼³¸íÇÏÁö´Â ¸øÇÑ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ Àû¾îµµ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀÇ ´ë·«ÀûÀÎ ³»¿ëÀ» ¸í½ÃÇÏ¿© ¼³¸íÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥ ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü¿¡ ¿¬±Ý¿ù¾×À» "...°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î ¼±ÅÃÇÑ º¸Çè±â°£ µ¿¾È ³ª´©¾î °è»ê¡±ÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ Á¶Ç× ¹× ±×Áß "¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À̶õ ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¡®º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¿¡¼ Á¤ÇÑ ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ ±Ý¾× "À» ¸»ÇÑ´Ù´Â Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç×À»
µÐ °Í¸¸À¸·Î´Â ±× ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÃæºÐÈ÷ ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ´Ù. ±× ÀÌÀ¯´Â ´ÙÀ½°ú °°´Ù. (1) »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº ³³ÀÔº¸Çè·á¿¡¼ À§Ç躸Çè·á, °è¾àü°áºñ¿ë ¹× °è¾à°ü¸®ºñ¿ëÀ» Â÷°¨ÇÑ ¼øº¸Çè·á¸¦ °ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾× Áß¿¡¼ ³³ÀÔº¸Çè·á »ó´ç¾×À» ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿øÀ¸·Î È®º¸ÇØ µÎ°í ³ª¸ÓÁö ±Ý¾×À» Àç¿øÀ¸·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇϵµ·Ï ¼³°èµÈ »óǰÀÌ´Ù. ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÌ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀ» ±â¹ÝÀ¸·Î ¼³°èµÇ¾î ÀÖ´Ù´Â Á¡Àº Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ À¯Çüº°
±âº» ±¸Á¶¤ý¿ø¸®¿Í ¹«¹è´ç º¸ÇèÀÇ Æ¯¼º µîÀ» Á¾ÇÕÀûÀ¸·Î ÀÌÇØÇÏ¿©¾ß¸¸ µµÃâµÉ ¼ö ÀÖ´Â
³»¿ëÀ̹ǷÎ, Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼ºÀ» ±âÁØÀ¸·Î ÇÒ ¶§ º°µµ·Î ¸í½ÃÇϰųª ¼³¸íÇÏÁö
¾Ê¾Æµµ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ÃæºÐÈ÷ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ×À̶ó°í º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù.
(2) ÀÌ »ç°Ç ¾à°üÀº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ »ýÁ¸¿¬±Ý Áö±Þ±Ý¾×¿¡ °üÇÏ¿© ¡®°ø½ÃÀÌÀ²À» Àû¿ë¡¯ÇÏ°í ¡®°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î¡¯ Çϸç, ¶ÇÇÑ ¡®¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×
À» ±âÁØÀ¸·Î¡¯ ÇÑ´Ù´Â ³»¿ë°ú ¡®¿î¿ëÀÚ»êÀÌÀÍ·ü ¹× ½ÃÁ߱ݸ®°¡ Ç϶ôÇÏ´õ¶óµµ º¸Çèȸ»ç¿¡¼ º¸ÁõÇÏ´Â ÃÖÀúÇѵµÀÇ Àû¿ëÀÌÀ²¡¯ÀÎ ¡®ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²¡¯À» °ø½ÃÀÌÀ² ´ë½Å Àû¿ëÇÑ´Ù´Â ³»¿ë
µîÀ» Á¤Çϰí ÀÖ±â´Â ÇÏÁö¸¸, ±× ¿Ü ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» ¾î¶»°Ô °í·ÁÇÑ´Ù´Â °ÍÀÎÁö µî »ýÁ¸¿¬±Ý »êÃâ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ±âÀç´Â ¾ø°í, ´Ù¸¸ »ýÁ¸¿¬±Ý °è»ê ±âÁØÀÌ µÇ´Â ¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À» ¡®»êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ Á¤ÇÑ ¹Ù¿¡ µû¶ó¡¯ °è»êÇÑ´Ù´Â Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç×À» µÎ°í ÀÖÀ» »ÓÀ̸ç, ÀÌ »ç°Ç »êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ ºñ·Î¼Ò ¡®¿¬±Ý¾×ÀÇ °è»ê¿¡ °üÇÑ »çÇס¯À¸·Î ¿¬±Ý¿ù¾× °è»ê¹æ¹ýÀÌ »ê½ÄÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª »êÃâ¹æ¹ý¼´Â º¸Çè»óǰ¿¡ °üÇÑ ±âÃʼ·ù·Î¼ ¿¶÷
½ÅûÀÇ ´ë»óÀÌ µÉ »ÓÀÌ°í º¹ÀâÇÑ »ê½ÄÀ¸·Î¸¸ ÀÌ·ç¾îÁ® ÀÖ¾î º°µµÀÇ ¼³¸í ¾øÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ÀÌÇØÇϱ⵵ ½±Áö ¾Ê´Ù. (3) ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè À¯Çüº°·Î »ýÁ¸¿¬±Ý ¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ°í ±× ¿¹½Ã±Ý¾×À» È®ÀÎÇÏ°Ô ÇÏ´Â Á¤µµÀÇ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³À¸¸ç ÇØ´ç
¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ½ÇÁ¦ °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀͺ¸´Ù ÀûÀº ±Ý¾×À̶ó°í ÇÏ´õ¶óµµ, º¸Çè°è¾àÀڷμ´Â
¿¹½ÃµÈ ÀÌÀ²À» ½ÇÁ¦ ´ëÀÔÇÏ¿© °è»êÇØº¸°í ±× Â÷À̸¦ ±Ô¸íÇØº¸Áö ¾Ê°í¼´Â ±× Çö»ó ¹×
±Ù°Å±îÁö ÆÄ¾ÇÇÏ±â ¾î·Æ°í, ¶Ç ¿¹½Ã±Ý¾×¸¸À¸·Î ¿¬±Ý¾×ÀÌ ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²·Î °è»êÇÑ ¾×¼öº¸´Ù Àû°Ô µÇ´Â Çö»ó±îÁö ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù°í º¼ ¼ö´Â ¾ø´Ù. º¸Çè°è¾àÀڷμ´Â º¸Çè»óǰÀÇ ±â°£ÀÌ ´Þ¶óÁü¿¡ µû¶ó ¿¬±Ý¿ù¾×ÀÌ º¯µ¿µÇ´Â ¿©·¯ °æ¿ì¸¦ »óÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¹Ç·Î, º°µµÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸í ¾øÀÌ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ µå·¯³ ³»¿ë¸¸À¸·Î ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø
°øÁ¦ ¹æ½Ä°ú ±×¿¡ µû¸¥ È¿°ú¸¦ ÀνÄÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í º¸±âµµ ¾î·Æ´Ù. (4) ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰÀ» ¿ø°íµé¿¡°Ô ÆÇ¸ÅÇÑ ¹æÄ«½´¶û½º ´ã´çÀÚ ¿ª½Ã ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀ» Àß ¾ËÁö ¸øÇÑ »óÅ¿¡¼ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼³¸íÇß´ø °ÍÀ¸·Î º¸À̰í, ´Þ¸® ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ü°á ´ç½Ã ¾à°ü¿¡ ±âÀçµÈ ¡®¸¸±âȯ±Þ
±ÝÀ» °í·ÁÇÏ¿©¡¯ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Áö±ÞÇÑ´Ù´Â ³»¿ëÀÌ ¹«½¼ ¶æÀÎÁö¿¡ °üÇÏ¿© ¿ø°íµé¿¡°Ô °³º°ÀûÀ¸·Î ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù°í º¼¸¸ÇÑ »çÁ¤µµ ¾ø´Ù. ´Ù. ±×·¸´Ù¸é, ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÏ¿© ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ ÀÌÇàÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´ÜÀº Á¤´çÇϰí, »ó°íÀÌÀ¯ ÁÖÀå°ú °°ÀÌ º¸Çè¾à°üÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»ó ¹× ¸éÁ¦»çÀ¯¿Í ÀçÆÇ»ó ÀÚ¹é µî¿¡ °üÇÑ ¹ý¸® ¿ÀÇØ, ½É¸® ¹ÌÁø ¶Ç´Â ÆÇ´Ü ´©¶ô µîÀÇ À߸øÀÌ ¾ø´Ù. 3. ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹Ý¿¡ µû¸¥ ¹ý·ü È¿°ú¿¡ °üÇÏ¿©
°¡. ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´Ü
¿ø½ÉÀº, ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú·Î ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü º°Ç¥1 º¸Çè±ÝÁö±Þ±âÁØÇ¥ ¸¸±âȯ±ÞÇüÀÇ ¿¬±Ý¿ù¾× Áö±Þ±Ý¾×¿¡ °üÇÑ ³»¿ë °¡¿îµ¥ ¡®¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î¡¯¶ó´Â ºÎºÐÀ» º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¸é, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡ µû¶ó Áö±ÞÇØ¾ß ÇÒ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Çǰí ÁÖÀåó·³ »êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ Á¤ÇÑ ´ë·Î ÇØ¼®ÇÏ´Â °ÍÀº Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼º ±âÁØ¿¡ ¾î±ß³ª°í, ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü Áß À§ ¿¬±Ý¿ù¾× Áö±Þ±Ý¾×¿¡
°üÇÑ ºÎºÐÀ» ¿ø°íµé ÁÖÀåó·³ ¡¯¡¦¿¬±Ý°³½Ã ½Ã °è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î °ø½ÃÀÌÀ²À» °öÇÏ¿© °è»êÇÑ ¿¬±Ý¿ù¾× Àü¾×ÀÇ Áö±Þ¡®À̶ó°í ÇØ¼®ÇÏ´Â °Í±îÁö °¡´ÉÇÑ ÀÌ»ó ¾à°ü ÀÛ¼ºÀÚ
ºÒÀÌÀÍ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô ¹ÌÁö±Þ »ýÁ¸¿¬±Ý Áß ¿ø°íµéÀÌ ±¸ÇÏ´Â ºÎºÐ ¹×
ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Áö¿¬¼ÕÇØ±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ¿´´Ù.
³ª. ´ë¹ý¿øÀÇ ÆÇ´Ü
±×·¯³ª ¿ø½ÉÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ ÆÇ´ÜÀº ´ÙÀ½°ú °°Àº ÀÌÀ¯·Î ¹Þ¾ÆµéÀÌ±â ¾î·Æ´Ù. (1) ¸í½Ã¤ý ¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀ¸·Î º¸Çè¾à°üÀÇ ÀüºÎ ¶Ç´Â ÀϺΠÁ¶Ç×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î µÇÁö ¸øÇÏ´Â °æ¿ì º¸Çè°è¾àÀº ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇϰí, ´Ù¸¸ À¯
È¿ÇÑ ºÎºÐ¸¸À¸·Î´Â º¸Çè°è¾àÀÇ ¸ñÀû ´Þ¼ºÀÌ ºÒ°¡´ÉÇϰųª ±× À¯È¿ÇÑ ºÎºÐÀÌ ÇÑÂÊ ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ºÎ´çÇÏ°Ô ºÒ¸®ÇÑ °æ¿ì¿¡´Â º¸Çè°è¾àÀÌ ÀüºÎ ¹«È¿°¡ µÈ´Ù(¾à°ü¹ý Á¦16Á¶). ±×¸®°í ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î º¸Çè°è¾àÀÌ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÏ´Â °æ¿ì¿¡ ´çÇØ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀº
³ª¸ÓÁö ºÎºÐÀÇ º¸Çè¾à°ü ÇØ¼®À» ÅëÇÏ¿© È®Á¤µÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù(À§ ´ë¹ý¿ø 2014´Ù81542 ÆÇ°á
ÂüÁ¶). º¸Çè¾à°üÀº ½ÅÀǼº½ÇÀÇ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó ´çÇØ ¾à°üÀÇ ¸ñÀû°ú ÃëÁö¸¦ °í·ÁÇÏ¿© °øÁ¤Çϰí ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î ÇØ¼®ÇϵÇ, °³°³ÀÇ °è¾à´ç»çÀÚ°¡ ²ÒÇÑ ¸ñÀûÀ̳ª Àǻ縦 ÂüÀÛÇÔÀÌ ¾øÀÌ
Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼ºÀ» ±âÁØÀ¸·Î º¸Çè´Üü ÀüüÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ °í·ÁÇÏ¿© °´°üÀû¤ýȹÀÏÀûÀ¸·Î ÇØ¼®ÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù(´ë¹ý¿ø 2010. 11. 25. ¼±°í 2010´Ù45777 ÆÇ°á, ´ë¹ý¿ø
2025. 3. 13. ¼±°í 2023´Ù250746 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶). (2) ÀÌ·¯ÇÑ ¹ý¸®¿¡ ºñÃß¾î ±â·Ï°ú ¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¸¦ »ìÆìº»´Ù.
º»·¡ ¿¬±Ý¾× ¶Ç´Â º¸Çè±ÝÀÇ °è»ê¿¡ °üÇÑ Á¶Ç×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î µÇÁö ¾Ê´Â´Ù¸é
¿¬±Ýº¸Çè°è¾à ÀÚü¸¦ ¹«È¿·Î º¼ ¿©Áö°¡ ÀÖ´Ù(À§ ´ë¹ý¿ø 2014´Ù81542 ÆÇ°á ÂüÁ¶). ±×·±µ¥ ÀÌ »ç°ÇÀÇ °æ¿ì, ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀÌ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ë¿¡¼ Á¦¿ÜµÈ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÌ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÑ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ ÇÕ¸®ÀûÀÌ´Ù. ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à°ú °°Àº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰ ¹× ±×¿Í ÇÔ²² ÆÇ¸ÅµÇ¾î ¿Â ´Ù¸¥ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ ¸ñÀû¤ý±¸Á¶¿Í
°Å·¡°üÇà, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ Æò±ÕÀû °í°´ÀÌ ÀÌ »ç°Ç ¾à°üÀ» ÀÌÇØÇÔÀ¸·Î½á
±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø Á¤´çÇÑ ÀÌÀÍÀÇ ¼öÁØÀ̳ª º¸Çè´Üü ÀüüÀÇ ÀÌÇØ°ü°è, ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè À¯Çüº°·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀÇ ¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â
Á¡ µîÀ» Á¾ÇÕÇÏ¿© °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¸¦ ºñ·ÔÇÑ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ º¸Çè¾à°üÀ» °´°üÀû¤ý ȹÀÏÀûÀ¸·Î ÇØ¼®Çϸé, ¿ø°íµé¿¡°Ô ¸Å¿ù Áö±ÞµÉ »ýÁ¸¿¬±Ý ¾×¼ö´Â º»·¡ÀÇ
»êÃâ¹æ¹ý¼¿¡¼ Á¤ÇÑ ³»¿ë¿¡ µû¶ó »êÃâµÈ´Ù°í ÇØ¼®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÇØ¼®ÀÌ ÀÌ »ç°Ç
°¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ¸ñÀû ´Þ¼ºÀ» ºÒ°¡´ÉÇÏ°Ô Çϰųª ¾î´À ÇÑÂÊ ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ºÎ´çÇÏ°Ô ºÒ¸®ÇÑ
ÇØ¼®À̶ó°í º¸±â ¾î·Æ°í, ¹«¾ùº¸´Ù ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ¹«È¿·Î ÇØ¼®ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿ÀÈ÷·Á º¸Çè°è¾àÀÚÀÎ ¿ø°íµé¿¡°Ô ºÒ¸®ÇÑ °á°ú¸¦ °¡Á®¿Ã ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, Çö ½ÃÁ¡¿¡ À̸£·¯ ÀÌ
»ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ÀüºÎ¸¦ ¹«È¿·Î º¸´Â °ÍÀº ¿ø°íµé»Ó ¾Æ´Ï¶ó Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀ» °³¹ßÇÏ°í ÆÇ¸ÅÇØ ¿Â ÇǰíÀÇ Àǻ翡µµ ºÎÇÕÇÑ´Ù°í º¸±â ¾î·Á¿î »çÁ¤±îÁö °í·ÁÇϸé, À̷νá ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀº ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Îµµ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÑ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ Å¸´çÇϰí, °á±¹ ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡ µû¶ó ¿ø°íµé¿¡°Ô Áö±ÞÇÏ¿©¾ß ÇÏ´Â »ýÁ¸¿¬±Ý¾×Àº ´Þ¶óÁöÁö ¾Ê´Â´Ù. (3) °á±¹, ¿ø°íµéÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ¹Þ¾ÆµéÀÎ ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´Ü¿¡´Â º¸Çè¾à°ü ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú¿Í ¾à°ü ÇØ¼®¿¡ °üÇÑ ¹ý¸®¸¦ ¿ÀÇØÇÏ¿© ÆÇ°á¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£ À߸øÀÌ ÀÖ´Ù.
4. °á·Ð
³ª¸ÓÁö »ó°íÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´ÜÀ» »ý·«ÇÑ Ã¤ ¿ø½ÉÆÇ°áÀ» ÆÄ±âÇÏ°í »ç°ÇÀ» ´Ù½Ã ½É¸®¤ý ÆÇ´ÜÇϵµ·Ï ¿ø½É¹ý¿ø¿¡ ȯ¼ÛÇϱâ·Î ÇÏ¿©, °ü¿© ´ë¹ý°üÀÇ ÀÏÄ¡µÈ ÀǰßÀ¸·Î ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ
ÆÇ°áÇÑ´Ù.
´õº¸±â
1. »ç¾ÈÀÇ °³¿ä
¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¿Í ±â·Ï¿¡ µû¸£¸é ´ÙÀ½ »ç½ÇÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
°¡. Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ º¸Çèȸ»ç¿¡ º¸Çè·á¸¦ ÀϽÿ¡ ³³ÀÔÇÑ ´ÙÀ½, Áï½Ã
¶Ç´Â ÀÏÁ¤±â°£ °ÅÄ¡ ÈÄ Á¤±âÀûÀ¸·Î ÀÏÁ¤¾×À» »ýÁ¸¿¬±Ý ÇüÅÂÀÇ º¸Çè±ÝÀ¸·Î Áö±Þ¹Þ´Â ±¸Á¶ÀÇ º¸Çè»óǰÀ» ¸»ÇÑ´Ù. Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº Á¾½Å¿¬±ÝÇü°ú »ó¼Ó¿¬±ÝÇüÀ¸·Î ±¸ºÐµÇ´Âµ¥,
¡®Á¾½Å¿¬±ÝÇü¡¯Àº ¿ø±Ý(¿¬±Ý °³½Ã ½Ã Àû¸³¾×)°ú ¿ø±ÝÀ» ¿î¿ëÇÏ¿© ¹ß»ýÇÏ´Â ÀÌÀÚ¸¦ ³ª´©¾î
»ýÁ¸¿¬±ÝÀ¸·Î Áö±ÞÇ쵂 Àû¸³¾×Àº ¿øÄ¢ÀûÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏÁö ¾Ê´Â ÇüŸ¦ ÀǹÌÇϰí, ¡®»ó¼Ó¿¬±ÝÇü¡¯Àº ¼øº¸Çè·á(³³ÀÔº¸Çè·á¿¡¼ »ç¾÷ºñ ¹× À§Ç躸Çè·á·Î ÁöÃâµÇ´Â ºñ¿ëÀ» °øÁ¦ÇÑ ±Ý¾×)¸¦ ¿î¿ëÇÏ¿© ¹ß»ýÇÑ ÀÌÀÚ¸¸À¸·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇϰí Àû¸³¾×Àº »ç¸Áº¸Çè±Ý ¶Ç´Â ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â ÇüŸ¦ ÀǹÌÇÑ´Ù. »ó¼Ó¿¬±ÝÇü Áß ¡±¸¸±âÇü(ÀÌÇÏ ¡®»ó¼Ó¸¸±âÇü¡¯À̶ó
ÇÑ´Ù) "Àº ³³ÀÔº¸Çè·á Àü¾×À» ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â ¹Ý¸é, ¡±Á¾½ÅÇü(ÀÌÇÏ ¡®»ó¼ÓÁ¾½ÅÇü¡¯ À̶ó ÇÑ´Ù) "Àº ±×Áß ¼øº¸Çè·á »ó´ç¾×¸¸À» ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ¸·Î ¹ÝȯÇÏ´Â Â÷À̰¡ ÀÖ´Ù. ÇÑÆí, ¹«¹è´ç º¸ÇèÀ¸·Î ¼³°èµÈ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ °æ¿ì´Â ÇØ´ç º¸Çè°è¾àÀ¸·ÎºÎÅÍ ¹ß»ýÇÏ´Â
ÀÌÀÍÀÌ º¸Çè°è¾àÀÚ¿¡°Ô º°µµ·Î ¹è´çµÇÁö ¾Ê´Â´Ù.
³ª. ¿ø°íµéÀº 2012. 4. 10. ¹æÄ«½´¶û½º ´ã´çÀÚ¸¦ ÅëÇØ º¸Çèȸ»çÀÎ Çǰí¿Í »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÏ°í º¸Çè·á¸¦ ¸ðµÎ ³³ºÎÇÏ¿´´Ù(ÀÌÇÏ ¿ø°íµéÀÌ Çǰí¿Í ü°áÇÑ °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ¡®ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¡¯À̶ó Çϰí, ´ë»ó »óǰÀ» ¡®ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¡¯ À̶ó ÇÑ´Ù). ´ç½Ã ¿ø°íµé¿¡°Ô´Â °¡ÀÔ¼³°è¼¿Í »óǰ¼³¸í¼°¡ °¢°¢ Á¦½Ã¤ý±³ºÎµÇ¾ú´Ù. ´Ù. (1) ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ¾à°ü(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)¿¡´Â, »ó¼Ó¸¸±âÇü
Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰ¿¡ °üÇÏ¿© Áö±ÞÇÒ º¸Çè±ÝÀÇ Á¾·ù·Î (»ýÁ¸)¿¬±Ý°ú »ç¸Áº¸Çè±Ý, ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀÌ ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ°í, °ø½ÃÀÌÀ²ÀÇ Àû¿ë ¹× °ø½Ã¿¡ °üÇÏ¿© "ÀÌ º¸Çè¿¡ ´ëÇÑ Àû¸³ÀÌÀ²Àº ¸Å¿ù 1ÀÏ È¸»ç°¡ °ø½ÃÇÏ´Â °ø½ÃÀÌÀ²·Î ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ¿¡
ºÎ°¡ÇÏ¿© ¡®ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²¡¯À̶õ ¡®º¸Çèȸ»ç¿¡¼ º¸ÁõÇÏ´Â ÃÖÀúÇѵµÀÇ Àû¿ëÀÌÀ²¡¯À̶ó°í ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ, °¡ÀÔÀÚ À¯ÀÇ»çÇ×À¸·Î "°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀº ³³ÀÔÇÑ º¸Çè·á Áß ºÎ°¡º¸Çè·á
¸¦ Á¦¿ÜÇÑ ±Ý¾×ÀÌ °ø½ÃÀÌÀ²·Î Àû¸³µÈ ±Ý¾×ÀÔ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ°í, ¾à°ü º°Ç¥1ÀÇ º¸Çè±Ý Áö±Þ±âÁØÇ¥¿¡´Â »ó¼Ó¸¸±âÇü »óǰÀÇ ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ±Ý¾×ÀÌ "°è¾àÀÚÀû¸³±Ý(ÀÌ¹Ì ³³ÀÔÇÑ ÁÖ°è¾à ±âº»º¸Çè·á ÇØ´ç¾×)¡±À̰í, ¿¬±ÝÀ¸·Î "¿¬±Ý°³½Ã ÀÌÈÄ ¸¸ 1°³¿ù
°æ°ú °è¾àÇØ´çÀϺÎÅÍ ¸Å¿ù °è¾àÇØ´çÀÏ¿¡ ¿¬±Ý°³½Ã ½Ã °è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î ¼±ÅÃÇÑ º¸Çè±â°£(10³â, 15³â, 20³â, 30³â) µ¿¾È ³ª´©¾î
°è»êÇÑ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Áö±ÞÇÑ´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ¸¸ç, ÁÖ¼® Á¶Ç×À¸·Î "¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À̶õ ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¡®º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¿¡¼ Á¤ÇÑ ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ
±Ý¾×À» ¸»ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ë°ú "¿¬±ÝÀÇ °è»êÀº °ø½ÃÀÌÀ²À» Àû¿ëÇÏ¿© °è»êµÇ±â ¶§¹®¿¡
°ø½ÃÀÌÀ²ÀÌ º¯°æµÇ¸é ¿¬±Ýµµ º¯°æµË´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ë ¹× "ÀÌ º¸ÇèÀÇ °ø½ÃÀÌÀ²Àº °¡ÀÔ ÈÄ
10³â ¹Ì¸¸¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.5%, 10³â ÀÌÈÄ¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.0%¸¦ ÃÖÀú·Î ÇÕ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â ³»¿ëÀÌ °¢ ºÎ±âµÇ¾î ÀÖ´Ù. Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô ¿¬±Ý°³½Ã ½ÃÁ¡ ÀÌÈÄ ¸Å¿ù ¿¬±Ý¿ù¾× ÇüÅ·Î
»ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇÏ¿´´Âµ¥, ±× ¾×¼ö´Â "¼øº¸Çè·á¿¡ ÇÇ°í°¡ ¸Å¿ù Á¤ÇÏ´Â °ø½ÃÀÌÀ²À» °öÇÏ¿© °è»êÇÑ ±Ý¾×(ÀÌÇÏ À̸¦ ¡®°ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)¡±¿¡ ¸ø ¹ÌÄ¡´Â ±Ý¾×À̾ú´Ù. (2) ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡´Â ¿¬±ÝÁö±Þ Àç¿ø°ú ¼ø¼ö Á¾½Å¿¬±ÝÇü°ú
»ó¼ÓÁ¾½ÅÇü, »ó¼Ó¸¸±âÇü »óǰÀ» ºñ±³ÇÏ¿© °¢ ¿¬±Ý¿ù¾×ÀÌ ¿¹½ÃµÇ¾î ÀÖ°í, ±×¹Û¿¡ »ó¼Ó¸¸±âÇü ¿¬±ÝÇüÅ ¹× ¸¸±âȯ±Þ±Ý¿¡ °üÇÏ¿© "¸Å¿ù °è¾àÇØ´çÀÏ¿¡ ¿¬±ÝÀç¿øÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾× ±âÁØÀ¸·Î º¸Çè±â°£(10³â/15³â/20³â/30³â) µ¿¾È ³ª´©¾î °è»êÇÑ ±Ý¾×À» Áö±ÞÇÕ´Ï´Ù. ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ̶õ, ÇǺ¸ÇèÀÚ(º¸Çè´ë»óÀÚ)°¡ º¸Çè±â°£ÀÌ ³¡³¯ ¶§±îÁö »ì¾ÆÀÖÀ» ¶§ÀÇ °è¾àÀÚÀû¸³±Ý(ÀÌ¹Ì ³³ÀÔÇÑ ÁÖ°è¾à ±âº»º¸Çè·á ¹× Ãß°¡³³ÀÔº¸Çè·áÀÇ ÇÕ°è)
ÀÔ´Ï´Ù.¡±, "¿¹½ÃµÈ ¿¬±ÝÀç¿ø ¹× »ýÁ¸¿¬±ÝÀº 2012. 4. °ø½ÃÀÌÀ²(5%)À» ±âÁØÀ¸·Î °è»êÇÑ
±Ý¾×À̸ç, ÇâÈÄ °ø½ÃÀÌÀ² º¯µ¿ ½Ã¿¡´Â ¿¹½Ã±Ý¾×°ú »óÀÌÇÒ ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.¡±, "ÀÌ º¸ÇèÀÇ Àû
¸³ÀÌÀ²(°ø½ÃÀÌÀ²)Àº 2012. 4. ÇöÀç 5%À̸ç, ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²Àº °¡ÀÔ ÈÄ 10³â ¹Ì¸¸¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.5%, 10³â ÀÌÈÄ¿¡´Â ¿¬º¹¸® 2.0%ÀÔ´Ï´Ù.¡±¶ó´Â µîÀÇ ³»¿ëÀÌ Æ÷ÇԵǾî ÀÖ´Ù. (3) ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¿¡ ´ëÇÑ º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç
»êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¶ó ÇÑ´Ù)´Â »ê½ÄÀ¸·Î ±¸¼ºµÇ¾î Àִµ¥ ±×Áß »ó¼Ó¸¸±âÇüÀÇ »ýÁ¸¿¬±Ý¾×ÀÇ °è»ê¹æ½ÄÀ» °£·«È÷ ¼³¸íÇϸé, ¼øº¸Çè·á¸¦ °ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾×(= ¼øº¸Çè·á + ¸¸±â±îÁö º¹¸®°è»ê °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ ÃѾ×)¿¡¼ ±â Áö±ÞÇÑ »ýÁ¸¿¬±ÝÀ»
°ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾×°ú ¸¸±â¿¡ Áö±ÞÇÒ ¸¸±âº¸Çè±Ý(= ³³ÀÔº¸Çè·á)À» Â÷°¨ÇÑ ÈÄ ³²Àº Àܾ×À», Áö±ÞµÇ´Â ½ÃÁ¡±îÁö ¸Å ±â°£ µ¿ÀÏÇÑ ±Ý¾×À¸·Î Áö±ÞµÇµµ·Ï ÇöÀç°¡Ä¡·Î ÇÒÀÎÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¶ó. ¿ø°íµéÀº, ÇÇ°í°¡ °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ Àü¾×À» »ýÁ¸¿¬±ÝÀ¸·Î Áö±ÞÇÏ¿©¾ß ÇÔ¿¡µµ
°ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀÍ¿¡¼ ÀϺθ¦ ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿ø ¸¶·ÃÀ» À§ÇÏ¿© °øÁ¦ÇÏ°í ³ª¸ÓÁö
±Ý¾×¸¸ Áö±ÞÇÏ¿´´Âµ¥, ÀÌ·¯ÇÑ ¿¬±Ý »êÃâ¹æ½Ä(ÀÌÇÏ ¡®ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦
¹æ½Ä¡¯À̶ó ÇÑ´Ù)Àº ¾à°ü¿¡ ³ªÅ¸³ª ÀÖÁö ¾Ê°í ¿ø°íµéÀÌ ÀÌ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼³¸íÀ» µèÁöµµ ¸øÇßÀ¸¹Ç·Î ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú·Î¼ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡¼ ¹èÁ¦µÇ°í, Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô °¢ ¹ÌÁö±Þ »ýÁ¸¿¬±Ý¾× ¹× ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Áö¿¬¼ÕÇØ±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡
ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù. ¿ø½ÉÀº ¿ø°íµéÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ÀοëÇÏ¿´´Ù. 2. ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« ÀÌÇà ¿©ºÎ¿¡ °üÇÏ¿©
°¡. (1) »ç¾÷ÀÚ´Â °í°´ÀÌ ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» ½±°Ô ¾Ë ¼ö ÀÖµµ·Ï Çѱ۷ΠÀÛ¼ºÇϰí, Ç¥ÁØÈ¤ýü°èÈµÈ ¿ë¾î¸¦ »ç¿ëÇϸç, ¾à°üÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» ºÎÈ£, »öä, ±½°í Å« ¹®ÀÚ µîÀ¸·Î ¸íÈ®ÇÏ°Ô Ç¥½ÃÇÏ¿© ¾Ë¾Æº¸±â ½±°Ô ¾à°üÀ» ÀÛ¼ºÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù[(¡¸¾à°üÀÇ ±ÔÁ¦¿¡ °üÇÑ
¹ý·ü¡¹(ÀÌÇÏ ¡®¾à°ü¹ý¡¯À̶ó ÇÑ´Ù) Á¦3Á¶ Á¦1Ç×)]. ¶ÇÇÑ »ç¾÷ÀÚ´Â °è¾àÀ» ü°áÇÒ ¶§ °í°´
¿¡°Ô ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» °è¾àÀÇ Á¾·ù¿¡ µû¶ó ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óµÇ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ºÐ¸íÇÏ°Ô ¹àÈ÷°í, °í°´ÀÌ ¿ä±¸ÇÒ °æ¿ì ¾à°üÀÇ »çº»À» °í°´¿¡°Ô ³»ÁÖ¾î °í°´ÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ°Ô
ÇÏ¿©¾ß Çϰí(Á¦3Á¶ Á¦2Ç× º»¹®), ¾à°ü¿¡ Á¤ÇØÁ® ÀÖ´Â Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» °í°´ÀÌ ÀÌÇØÇÒ ¼ö
ÀÖµµ·Ï ¼³¸íÇÏ¿©¾ß Çϸç(Á¦3Á¶ Á¦3Ç× º»¹®), À̸¦ À§¹ÝÇÏ¿© °è¾àÀ» ü°áÇÑ °æ¿ì¿¡´Â ÇØ´ç ¾à°üÀ» °è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø´Ù(Á¦3Á¶ Á¦4Ç×). (2) ÀϹÝÀûÀ¸·Î º¸ÇèÀÚ ¹× º¸Çè°è¾àÀÇ Ã¼°á ¶Ç´Â ¸ðÁý¿¡ Á¾»çÇÏ´Â ÀÚ´Â º¸Çè°è¾à ü°á ½Ã º¸Çè°è¾àÀÚ ¶Ç´Â ÇǺ¸ÇèÀÚ¿¡°Ô º¸Çè¾à°ü¿¡ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â º¸Çè»óǰÀÇ ³»¿ë, º¸Çè·áÀ²ÀÇ Ã¼°è ¹× º¸Çèû¾à¼»ó ±âÀç»çÇ×ÀÇ º¯µ¿ µî º¸Çè°è¾àÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ë¿¡
´ëÇÏ¿© ±¸Ã¼ÀûÀÌ°í »ó¼¼ÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ Áø´Ù. ¿©±â¼ ¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â ¡®Áß¿äÇÑ ³»¿ë¡¯À̶õ »çȸÅë³ä¿¡ ºñÃß¾î °í°´ÀÌ °è¾àü°á ¿©ºÎ³ª ´ë°¡¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ×À» ¸»Çϰí, ¾à°üÁ¶Ç× Áß¿¡¼ ¹«¾ùÀÌ Áß¿äÇÑ ³»¿ë¿¡ ÇØ´çÇÏ´ÂÁö´Â ÀÏ·üÀûÀ¸·Î ¸»ÇÒ ¼ö ¾øÀ¸¸ç, ±¸Ã¼ÀûÀÎ »ç°Ç¿¡¼ °³º°Àû »çÁ¤À» °í·ÁÇÏ¿©
ÆÇ´ÜÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù(´ë¹ý¿ø 2008. 12. 16. ÀÚ 2007¸¶1328 °áÁ¤ µî ÂüÁ¶). ´Ù¸¸ ÀÌ·¯ÇÑ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÎÁ¤µÇ´Â °ÍÀº ¾îµð±îÁö³ª º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¾ËÁö ¸øÇÏ´Â °¡¿îµ¥ ¾à°üÀÇ
Áß¿äÇÑ »çÇ×ÀÌ °è¾à³»¿ëÀ¸·Î µÇ¾î º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¿¹ÃøÇÏÁö ¸øÇÑ ºÒÀÌÀÍÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀ» ÇÇÇϰíÀÚ ÇÏ´Â µ¥¿¡ ±× ±Ù°Å°¡ ÀÖÀ¸¹Ç·Î, ¾à°ü¿¡ Á¤ÇØÁø »çÇ×À̶ó°í ÇÏ´õ¶óµµ °Å·¡»ó ÀϹÝÀûÀÌ°í °øÅëµÈ °ÍÀÌ¾î¼ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ÀÌ¹Ì Àß ¾Ë°í ÀÖ´Â ³»¿ëÀ̰ųª º°µµÀÇ
¼³¸í ¾øÀ̵µ ÃæºÐÈ÷ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø »çÇ× ¶Ç´Â ÀÌ¹Ì ¹ý·ÉÀ¸·Î Á¤ÇÏ¿©Áø °ÍÀ» µÇÇ®ÀÌÇϰųª ºÎ¿¬ÇÏ´Â Á¤µµ¿¡ ºÒ°úÇÑ »çÇ׿¡ ´ëÇÏ¿©±îÁö º¸ÇèÀÚ¿¡°Ô ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÀÎÁ¤µÇ´Â °ÍÀº ¾Æ´Ï´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ¿Í °°ÀÌ º¸ÇèÀÚÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ¸éÁ¦µÇ´Â °æ¿ì°¡ ¾Æ´Ï¶ó¸é, º¸ÇèÀÚ°¡ ÀÌ·¯ÇÑ º¸Çè¾à°ü ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ À§¹ÝÇÏ¿© º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ ¶§
¿¡´Â ±× ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø´Ù(´ë¹ý¿ø 2010. 3. 25. ¼±°í
2009´Ù91316, 91323 ÆÇ°á, ´ë¹ý¿ø 2014. 7. 24. ¼±°í 2013´Ù217108 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶).
(3) ¿¬±Ýº¸Çè°è¾à¿¡¼ ÇâÈÄ Áö±Þ¹Þ´Â ¿¬±Ý¾×Àº ´çÇØ º¸Çè°è¾à ü°á ¿©ºÎ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â Áß¿äÇÑ »çÇ×À̹ǷÎ, ¿¬±Ýº¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÒ ¶§ º¸ÇèÀÚ µîÀº º¸Çè°è¾àÀÚ µî¿¡°Ô ¼öÇнĿ¡ ÀÇÇÑ º¹ÀâÇÑ ¿¬±Ý°è»ê¹æ¹ý ÀÚü¸¦ ¼³¸íÇÏÁö´Â ¸øÇÑ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ´ë·«ÀûÀÎ ¿¬±Ý¾×°ú ÇÔ²² ±×°ÍÀÌ º¯µ¿µÉ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ¸é ±× º¯µ¿ °¡´É¼º¿¡ ´ëÇÏ¿© ¸í½Ã¤ý¼³¸íÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù(´ë¹ý¿ø 2015. 11. 17. ¼±°í 2014´Ù81542 ÆÇ°á ÂüÁ¶). ³ª¾Æ°¡ ÇØ´ç ¿¬±Ýº¸Çè»óǰÀÇ Æ¯¼º ¶Ç´Â ÀüüÀûÀÎ ¾à°ü ³»¿ë¿¡ ºñÃß¾î º¸Çè°è¾àÀÚ µîÀÌ ÇâÈÄ Áö±Þ¹Þ´Â
¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØÀ» ¿¹»óÇÒ ¼ö ¾ø´Â °æ¿ì ¶Ç´Â º¸Çè°è¾àÀÚ µîÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ¿ÀÀÎÇÒ ¿©Áö°¡ ÀÖ¾î °è¾àü°á ¿©ºÎ³ª ´ë°¡¸¦ °áÁ¤ÇÏ´Â µ¥ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿µÇâÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â
°æ¿ì¿¡´Â, º¸ÇèÀÚ µîÀº º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¿¹ÃøÇÏÁö ¸øÇÑ ºÒÀÌÀÍÀ» ¹Þ°Ô µÇ´Â °ÍÀ» ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ ±× ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä »êÃâ±âÁØ¿¡ ´ëÇÏ¿©µµ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù. ÇÑÆí, ¾à°ü¹ýÀÇ ±ÔÁ¦ ´ë»óÀÌ µÇ´Â " ¾à°ü" À̶õ ±× ¸íĪÀ̳ª ÇüÅ ¶Ç´Â ¹üÀ§¿¡ ±¸¾Ö¹Þ´Â °ÍÀº ¾Æ´ÏÁö¸¸(¾à°ü¹ý Á¦2Á¶ Á¦1È£), ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ´Â ¿¬±Ý¾×ÀÇ ÁÖ¿ä
»êÃâ±âÁØ µîÀÌ º¸Çè°è¾àÀÚ µî¿¡°Ô ±³ºÎµÇÁöµµ ¾Ê´Â ¹®¼¿¡ º¹ÀâÇÑ ¼ö½Ä¸¸À¸·Î¸¸ ±âÀçµÇ¾î ÀÖÀ» »ÓÀÌ°í ¾à°ü¿¡´Â °³¿äÁ¶Â÷ ¸í½ÃµÇÁö ¾Æ´ÏÇÑ Ã¤ ´ÜÁö ±× ¹®¼¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç׸¸ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Ù¸é, Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ» Ç¥ÁØÈ¤ýü°èÈµÈ ÇÑ±Û ¿ë¾î·Î ¸íÈ®ÇÏ°Ô Ç¥½ÃÇÏ¿© ¾Ë¾Æº¸±â ½±°Ô ¾à°üÀ» ÀÛ¼ºÇÏ°í ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» °í°´¿¡°Ô
ÀϹÝÀûÀ¸·Î ¿¹»óµÇ´Â ¹æ¹ýÀ¸·Î ºÐ¸íÇÏ°Ô ¹àÇô¾ß ÇÑ´Ù´Â º¸ÇèÀÚÀÇ ¸í½ÃÀǹ«°¡ ÃæºÐÈ÷
ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ°í(¾à°ü¹ý Á¦3Á¶ Á¦1, 2Ç×), ÀÌ·¯ÇÑ ¾à°üÀÇ ³»¿ëÀ» ±âÃʷθ¸ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù¸é Ưº°ÇÑ »çÁ¤ÀÌ ¾ø´Â ÇÑ ¼³¸íÀǹ« ¿ª½Ã ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ´Ù.
³ª. ÀÌ·¯ÇÑ ¹ý¸®¿¡ ºñÃß¾î ¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¿Í ±â·ÏÀ» »ìÆìº»´Ù.
ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à°ú °°Àº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè¿¡¼ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ¸Å¿ù Áö±Þ¹Þ´Â ¿¬±Ý¿ù¾×Àº ´çÇØ º¸Çè°è¾à ü°á ¿©ºÎ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â Áß¿äÇÑ »çÇ×À̹ǷÎ, º¸ÇèÀÚÀÎ Çǰí´Â º¸Çè°è¾àÀÚÀÎ ¿ø°íµé¿¡°Ô ¼öÇнĿ¡ ÀÇÇÑ º¹ÀâÇÑ ¿¬±Ý°è»ê¹æ¹ý ÀÚü¸¦ ¼³¸íÇÏÁö´Â ¸øÇÑ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ Àû¾îµµ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀÇ ´ë·«ÀûÀÎ ³»¿ëÀ» ¸í½ÃÇÏ¿© ¼³¸íÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù. ±×·±µ¥ ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü¿¡ ¿¬±Ý¿ù¾×À» "...°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î ¼±ÅÃÇÑ º¸Çè±â°£ µ¿¾È ³ª´©¾î °è»ê¡±ÇÑ´Ù´Â ÃëÁöÀÇ Á¶Ç× ¹× ±×Áß "¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À̶õ ÀÌ º¸ÇèÀÇ ¡®º¸Çè·á ¹× Ã¥ÀÓÁغñ±Ý »êÃâ¹æ¹ý¼¡¯¿¡¼ Á¤ÇÑ ¹æ¹ý¿¡ µû¶ó °è»êÇÑ ±Ý¾× "À» ¸»ÇÑ´Ù´Â Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç×À»
µÐ °Í¸¸À¸·Î´Â ±× ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«°¡ ÃæºÐÈ÷ ÀÌÇàµÇ¾ú´Ù°í º¸±â ¾î·Æ´Ù. ±× ÀÌÀ¯´Â ´ÙÀ½°ú °°´Ù. (1) »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀº ³³ÀÔº¸Çè·á¿¡¼ À§Ç躸Çè·á, °è¾àü°áºñ¿ë ¹× °è¾à°ü¸®ºñ¿ëÀ» Â÷°¨ÇÑ ¼øº¸Çè·á¸¦ °ø½ÃÀÌÀ²¿¡ µû¶ó ¸¸±â±îÁö º¹¸®·Î Àû¸³ÇÑ ±Ý¾× Áß¿¡¼ ³³ÀÔº¸Çè·á »ó´ç¾×À» ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿øÀ¸·Î È®º¸ÇØ µÎ°í ³ª¸ÓÁö ±Ý¾×À» Àç¿øÀ¸·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀ» Áö±ÞÇϵµ·Ï ¼³°èµÈ »óǰÀÌ´Ù. ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÌ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀ» ±â¹ÝÀ¸·Î ¼³°èµÇ¾î ÀÖ´Ù´Â Á¡Àº Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ À¯Çüº°
±âº» ±¸Á¶¤ý¿ø¸®¿Í ¹«¹è´ç º¸ÇèÀÇ Æ¯¼º µîÀ» Á¾ÇÕÀûÀ¸·Î ÀÌÇØÇÏ¿©¾ß¸¸ µµÃâµÉ ¼ö ÀÖ´Â
³»¿ëÀ̹ǷÎ, Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼ºÀ» ±âÁØÀ¸·Î ÇÒ ¶§ º°µµ·Î ¸í½ÃÇϰųª ¼³¸íÇÏÁö
¾Ê¾Æµµ º¸Çè°è¾àÀÚ°¡ ÃæºÐÈ÷ ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â »çÇ×À̶ó°í º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù.
(2) ÀÌ »ç°Ç ¾à°üÀº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸ÇèÀÇ »ýÁ¸¿¬±Ý Áö±Þ±Ý¾×¿¡ °üÇÏ¿© ¡®°ø½ÃÀÌÀ²À» Àû¿ë¡¯ÇÏ°í ¡®°è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î¡¯ Çϸç, ¶ÇÇÑ ¡®¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×
À» ±âÁØÀ¸·Î¡¯ ÇÑ´Ù´Â ³»¿ë°ú ¡®¿î¿ëÀÚ»êÀÌÀÍ·ü ¹× ½ÃÁ߱ݸ®°¡ Ç϶ôÇÏ´õ¶óµµ º¸Çèȸ»ç¿¡¼ º¸ÁõÇÏ´Â ÃÖÀúÇѵµÀÇ Àû¿ëÀÌÀ²¡¯ÀÎ ¡®ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²¡¯À» °ø½ÃÀÌÀ² ´ë½Å Àû¿ëÇÑ´Ù´Â ³»¿ë
µîÀ» Á¤Çϰí ÀÖ±â´Â ÇÏÁö¸¸, ±× ¿Ü ¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» ¾î¶»°Ô °í·ÁÇÑ´Ù´Â °ÍÀÎÁö µî »ýÁ¸¿¬±Ý »êÃâ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ ±¸Ã¼ÀûÀÎ ±âÀç´Â ¾ø°í, ´Ù¸¸ »ýÁ¸¿¬±Ý °è»ê ±âÁØÀÌ µÇ´Â ¡®°è¾àÀÚÀû¸³±Ý¡¯À» ¡®»êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ Á¤ÇÑ ¹Ù¿¡ µû¶ó¡¯ °è»êÇÑ´Ù´Â Æ÷°ýÀû Áö½ÃÁ¶Ç×À» µÎ°í ÀÖÀ» »ÓÀ̸ç, ÀÌ »ç°Ç »êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ ºñ·Î¼Ò ¡®¿¬±Ý¾×ÀÇ °è»ê¿¡ °üÇÑ »çÇס¯À¸·Î ¿¬±Ý¿ù¾× °è»ê¹æ¹ýÀÌ »ê½ÄÀ¸·Î ³ªÅ¸³ª ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª »êÃâ¹æ¹ý¼´Â º¸Çè»óǰ¿¡ °üÇÑ ±âÃʼ·ù·Î¼ ¿¶÷
½ÅûÀÇ ´ë»óÀÌ µÉ »ÓÀÌ°í º¹ÀâÇÑ »ê½ÄÀ¸·Î¸¸ ÀÌ·ç¾îÁ® ÀÖ¾î º°µµÀÇ ¼³¸í ¾øÀÌ ±× ³»¿ëÀ» ÀÌÇØÇϱ⵵ ½±Áö ¾Ê´Ù. (3) ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè À¯Çüº°·Î »ýÁ¸¿¬±Ý ¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ°í ±× ¿¹½Ã±Ý¾×À» È®ÀÎÇÏ°Ô ÇÏ´Â Á¤µµÀÇ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³À¸¸ç ÇØ´ç
¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ½ÇÁ¦ °ø½ÃÀÌÀ² Àû¿ëÀÌÀͺ¸´Ù ÀûÀº ±Ý¾×À̶ó°í ÇÏ´õ¶óµµ, º¸Çè°è¾àÀڷμ´Â
¿¹½ÃµÈ ÀÌÀ²À» ½ÇÁ¦ ´ëÀÔÇÏ¿© °è»êÇØº¸°í ±× Â÷À̸¦ ±Ô¸íÇØº¸Áö ¾Ê°í¼´Â ±× Çö»ó ¹×
±Ù°Å±îÁö ÆÄ¾ÇÇÏ±â ¾î·Æ°í, ¶Ç ¿¹½Ã±Ý¾×¸¸À¸·Î ¿¬±Ý¾×ÀÌ ÃÖÀúº¸ÁõÀÌÀ²·Î °è»êÇÑ ¾×¼öº¸´Ù Àû°Ô µÇ´Â Çö»ó±îÁö ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù°í º¼ ¼ö´Â ¾ø´Ù. º¸Çè°è¾àÀڷμ´Â º¸Çè»óǰÀÇ ±â°£ÀÌ ´Þ¶óÁü¿¡ µû¶ó ¿¬±Ý¿ù¾×ÀÌ º¯µ¿µÇ´Â ¿©·¯ °æ¿ì¸¦ »óÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖÀ¸¹Ç·Î, º°µµÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸í ¾øÀÌ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ µå·¯³ ³»¿ë¸¸À¸·Î ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø
°øÁ¦ ¹æ½Ä°ú ±×¿¡ µû¸¥ È¿°ú¸¦ ÀνÄÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í º¸±âµµ ¾î·Æ´Ù. (4) ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰÀ» ¿ø°íµé¿¡°Ô ÆÇ¸ÅÇÑ ¹æÄ«½´¶û½º ´ã´çÀÚ ¿ª½Ã ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀ» Àß ¾ËÁö ¸øÇÑ »óÅ¿¡¼ ÀÌ »ç°Ç º¸Çè»óǰ¿¡ ´ëÇÏ¿© ¼³¸íÇß´ø °ÍÀ¸·Î º¸À̰í, ´Þ¸® ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ü°á ´ç½Ã ¾à°ü¿¡ ±âÀçµÈ ¡®¸¸±âȯ±Þ
±ÝÀ» °í·ÁÇÏ¿©¡¯ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Áö±ÞÇÑ´Ù´Â ³»¿ëÀÌ ¹«½¼ ¶æÀÎÁö¿¡ °üÇÏ¿© ¿ø°íµé¿¡°Ô °³º°ÀûÀ¸·Î ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¼³¸íÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³´Ù°í º¼¸¸ÇÑ »çÁ¤µµ ¾ø´Ù. ´Ù. ±×·¸´Ù¸é, ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±ÞÀç¿ø °øÁ¦ ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÏ¿© ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«¸¦ ÀÌÇàÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´ÜÀº Á¤´çÇϰí, »ó°íÀÌÀ¯ ÁÖÀå°ú °°ÀÌ º¸Çè¾à°üÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ«ÀÇ ´ë»ó ¹× ¸éÁ¦»çÀ¯¿Í ÀçÆÇ»ó ÀÚ¹é µî¿¡ °üÇÑ ¹ý¸® ¿ÀÇØ, ½É¸® ¹ÌÁø ¶Ç´Â ÆÇ´Ü ´©¶ô µîÀÇ À߸øÀÌ ¾ø´Ù. 3. ÇǰíÀÇ ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹Ý¿¡ µû¸¥ ¹ý·ü È¿°ú¿¡ °üÇÏ¿©
°¡. ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´Ü
¿ø½ÉÀº, ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú·Î ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü º°Ç¥1 º¸Çè±ÝÁö±Þ±âÁØÇ¥ ¸¸±âȯ±ÞÇüÀÇ ¿¬±Ý¿ù¾× Áö±Þ±Ý¾×¿¡ °üÇÑ ³»¿ë °¡¿îµ¥ ¡®¸¸±âȯ±Þ±ÝÀ» °í·ÁÇÑ ±Ý¾×À» ±âÁØÀ¸·Î¡¯¶ó´Â ºÎºÐÀ» º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î ÁÖÀåÇÒ ¼ö ¾ø°Ô µÇ¸é, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡ µû¶ó Áö±ÞÇØ¾ß ÇÒ ¿¬±Ý¿ù¾×À» Çǰí ÁÖÀåó·³ »êÃâ¹æ¹ý¼¿¡ Á¤ÇÑ ´ë·Î ÇØ¼®ÇÏ´Â °ÍÀº Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼º ±âÁØ¿¡ ¾î±ß³ª°í, ÀÌ »ç°Ç ¾à°ü Áß À§ ¿¬±Ý¿ù¾× Áö±Þ±Ý¾×¿¡
°üÇÑ ºÎºÐÀ» ¿ø°íµé ÁÖÀåó·³ ¡¯¡¦¿¬±Ý°³½Ã ½Ã °è¾àÀÚÀû¸³±ÝÀ» ±âÁØÀ¸·Î °ø½ÃÀÌÀ²À» °öÇÏ¿© °è»êÇÑ ¿¬±Ý¿ù¾× Àü¾×ÀÇ Áö±Þ¡®À̶ó°í ÇØ¼®ÇÏ´Â °Í±îÁö °¡´ÉÇÑ ÀÌ»ó ¾à°ü ÀÛ¼ºÀÚ
ºÒÀÌÀÍ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó Çǰí´Â ¿ø°íµé¿¡°Ô ¹ÌÁö±Þ »ýÁ¸¿¬±Ý Áß ¿ø°íµéÀÌ ±¸ÇÏ´Â ºÎºÐ ¹×
ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ Áö¿¬¼ÕÇØ±ÝÀ» Áö±ÞÇÒ Àǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ¿´´Ù.
³ª. ´ë¹ý¿øÀÇ ÆÇ´Ü
±×·¯³ª ¿ø½ÉÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ ÆÇ´ÜÀº ´ÙÀ½°ú °°Àº ÀÌÀ¯·Î ¹Þ¾ÆµéÀÌ±â ¾î·Æ´Ù. (1) ¸í½Ã¤ý ¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀ¸·Î º¸Çè¾à°üÀÇ ÀüºÎ ¶Ç´Â ÀϺΠÁ¶Ç×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î µÇÁö ¸øÇÏ´Â °æ¿ì º¸Çè°è¾àÀº ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇϰí, ´Ù¸¸ À¯
È¿ÇÑ ºÎºÐ¸¸À¸·Î´Â º¸Çè°è¾àÀÇ ¸ñÀû ´Þ¼ºÀÌ ºÒ°¡´ÉÇϰųª ±× À¯È¿ÇÑ ºÎºÐÀÌ ÇÑÂÊ ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ºÎ´çÇÏ°Ô ºÒ¸®ÇÑ °æ¿ì¿¡´Â º¸Çè°è¾àÀÌ ÀüºÎ ¹«È¿°¡ µÈ´Ù(¾à°ü¹ý Á¦16Á¶). ±×¸®°í ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î º¸Çè°è¾àÀÌ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÏ´Â °æ¿ì¿¡ ´çÇØ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀº
³ª¸ÓÁö ºÎºÐÀÇ º¸Çè¾à°ü ÇØ¼®À» ÅëÇÏ¿© È®Á¤µÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù(À§ ´ë¹ý¿ø 2014´Ù81542 ÆÇ°á
ÂüÁ¶). º¸Çè¾à°üÀº ½ÅÀǼº½ÇÀÇ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó ´çÇØ ¾à°üÀÇ ¸ñÀû°ú ÃëÁö¸¦ °í·ÁÇÏ¿© °øÁ¤Çϰí ÇÕ¸®ÀûÀ¸·Î ÇØ¼®ÇϵÇ, °³°³ÀÇ °è¾à´ç»çÀÚ°¡ ²ÒÇÑ ¸ñÀûÀ̳ª Àǻ縦 ÂüÀÛÇÔÀÌ ¾øÀÌ
Æò±ÕÀû °í°´ÀÇ ÀÌÇØ°¡´É¼ºÀ» ±âÁØÀ¸·Î º¸Çè´Üü ÀüüÀÇ ÀÌÇØ°ü°è¸¦ °í·ÁÇÏ¿© °´°üÀû¤ýȹÀÏÀûÀ¸·Î ÇØ¼®ÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù(´ë¹ý¿ø 2010. 11. 25. ¼±°í 2010´Ù45777 ÆÇ°á, ´ë¹ý¿ø
2025. 3. 13. ¼±°í 2023´Ù250746 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶). (2) ÀÌ·¯ÇÑ ¹ý¸®¿¡ ºñÃß¾î ±â·Ï°ú ¿ø½ÉÆÇ°á ÀÌÀ¯¸¦ »ìÆìº»´Ù.
º»·¡ ¿¬±Ý¾× ¶Ç´Â º¸Çè±ÝÀÇ °è»ê¿¡ °üÇÑ Á¶Ç×ÀÌ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ëÀ¸·Î µÇÁö ¾Ê´Â´Ù¸é
¿¬±Ýº¸Çè°è¾à ÀÚü¸¦ ¹«È¿·Î º¼ ¿©Áö°¡ ÀÖ´Ù(À§ ´ë¹ý¿ø 2014´Ù81542 ÆÇ°á ÂüÁ¶). ±×·±µ¥ ÀÌ »ç°ÇÀÇ °æ¿ì, ÀÌ »ç°Ç ¸¸±âȯ±Þ±Ý Áö±Þ Àç¿ø °øÁ¦ ¹æ½ÄÀÌ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ³»¿ë¿¡¼ Á¦¿ÜµÈ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Î ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÌ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÑ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ ÇÕ¸®ÀûÀÌ´Ù. ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à°ú °°Àº »ó¼Ó¸¸±âÇü Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰ ¹× ±×¿Í ÇÔ²² ÆÇ¸ÅµÇ¾î ¿Â ´Ù¸¥ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀÇ ¸ñÀû¤ý±¸Á¶¿Í
°Å·¡°üÇà, ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ü°áÇÑ Æò±ÕÀû °í°´ÀÌ ÀÌ »ç°Ç ¾à°üÀ» ÀÌÇØÇÔÀ¸·Î½á
±â´ëÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´ø Á¤´çÇÑ ÀÌÀÍÀÇ ¼öÁØÀ̳ª º¸Çè´Üü ÀüüÀÇ ÀÌÇØ°ü°è, ¿ø°íµé¿¡°Ô ±³ºÎµÈ °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¿¡ Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè À¯Çüº°·Î »ýÁ¸¿¬±ÝÀÇ ¿¹½Ã±Ý¾×ÀÌ ±âÀçµÇ¾î ÀÖ´Â
Á¡ µîÀ» Á¾ÇÕÇÏ¿© °¢ °¡ÀÔ¼³°è¼¸¦ ºñ·ÔÇÑ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ º¸Çè¾à°üÀ» °´°üÀû¤ý ȹÀÏÀûÀ¸·Î ÇØ¼®Çϸé, ¿ø°íµé¿¡°Ô ¸Å¿ù Áö±ÞµÉ »ýÁ¸¿¬±Ý ¾×¼ö´Â º»·¡ÀÇ
»êÃâ¹æ¹ý¼¿¡¼ Á¤ÇÑ ³»¿ë¿¡ µû¶ó »êÃâµÈ´Ù°í ÇØ¼®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÇØ¼®ÀÌ ÀÌ »ç°Ç
°¢ º¸Çè°è¾àÀÇ ¸ñÀû ´Þ¼ºÀ» ºÒ°¡´ÉÇÏ°Ô Çϰųª ¾î´À ÇÑÂÊ ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ºÎ´çÇÏ°Ô ºÒ¸®ÇÑ
ÇØ¼®À̶ó°í º¸±â ¾î·Æ°í, ¹«¾ùº¸´Ù ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀ» ¹«È¿·Î ÇØ¼®ÇÏ´Â °ÍÀÌ ¿ÀÈ÷·Á º¸Çè°è¾àÀÚÀÎ ¿ø°íµé¿¡°Ô ºÒ¸®ÇÑ °á°ú¸¦ °¡Á®¿Ã ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, Çö ½ÃÁ¡¿¡ À̸£·¯ ÀÌ
»ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à ÀüºÎ¸¦ ¹«È¿·Î º¸´Â °ÍÀº ¿ø°íµé»Ó ¾Æ´Ï¶ó Áï½Ã¿¬±Ýº¸Çè »óǰÀ» °³¹ßÇÏ°í ÆÇ¸ÅÇØ ¿Â ÇǰíÀÇ Àǻ翡µµ ºÎÇÕÇÑ´Ù°í º¸±â ¾î·Á¿î »çÁ¤±îÁö °í·ÁÇϸé, À̷νá ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾àÀº ³ª¸ÓÁö ºÎºÐ¸¸À¸·Îµµ À¯È¿ÇÏ°Ô Á¸¼ÓÇÑ´Ù°í º¸´Â °ÍÀÌ Å¸´çÇϰí, °á±¹ ÇÇ°í°¡ ÀÌ »ç°Ç °¢ º¸Çè°è¾à¿¡ µû¶ó ¿ø°íµé¿¡°Ô Áö±ÞÇÏ¿©¾ß ÇÏ´Â »ýÁ¸¿¬±Ý¾×Àº ´Þ¶óÁöÁö ¾Ê´Â´Ù. (3) °á±¹, ¿ø°íµéÀÇ Ã»±¸¸¦ ¸ðµÎ ¹Þ¾ÆµéÀÎ ¿ø½ÉÀÇ ÆÇ´Ü¿¡´Â º¸Çè¾à°ü ¸í½Ã¤ý¼³¸íÀǹ« À§¹ÝÀÇ È¿°ú¿Í ¾à°ü ÇØ¼®¿¡ °üÇÑ ¹ý¸®¸¦ ¿ÀÇØÇÏ¿© ÆÇ°á¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£ À߸øÀÌ ÀÖ´Ù.
4. °á·Ð
³ª¸ÓÁö »ó°íÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇÑ ÆÇ´ÜÀ» »ý·«ÇÑ Ã¤ ¿ø½ÉÆÇ°áÀ» ÆÄ±âÇÏ°í »ç°ÇÀ» ´Ù½Ã ½É¸®¤ý ÆÇ´ÜÇϵµ·Ï ¿ø½É¹ý¿ø¿¡ ȯ¼ÛÇϱâ·Î ÇÏ¿©, °ü¿© ´ë¹ý°üÀÇ ÀÏÄ¡µÈ ÀǰßÀ¸·Î ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ
ÆÇ°áÇÑ´Ù.
°ü·ÃÀÚ·á
°ü·Ã ¹ýÁ¶¹®
½Ç¹«Çؼ³
Hot issue
.png)
.png)